来源:SBS 中文
澳大利亚政府原本将禁止信用卡附加费视为一项减轻民众生活成本压力的政策。
但政策实施后出现了意想不到的后果:澳大利亚税务局(ATO)决定从12月起不再接受信用卡缴税,引发部分企业强烈不满。
商业团体认为,企业需要更多时间适应新规,并呼吁政府延长过渡期,但目前争议仍在持续。
税务局的决定,是澳大利亚支付体系本月一系列改革带来的连锁反应。
首先,信用卡附加费被禁止。
其次,银行向商家收取的银行卡交易交换费(interchange fees)从0.8%降至0.3%。
第三,EFTPOS、万事达卡(Mastercard)和维萨卡(Visa)必须公布向商家收取的费用,让企业能够比较不同支付渠道的收费,避免支付高于平均水平的费率。
这些调整还带来了另一项影响:银行从交易中获得的手续费收入减少,而银行又需要承担常旅客积分和信用卡奖励计划的成本。
为应对这一变化,一些银行早在新费率实施前就已提高信用卡年费,并削减相关优惠。
税务局决定停止接受信用卡缴税,正是在澳储行(RBA)禁止EFTPOS、Visa和Mastercard支付附加费之后作出的。
这项禁令于10月1日生效。
税务局表示,如果继续接受信用卡付款,并由税务局承担交易处理费用,每年将增加约2亿澳元的成本。
不过,其他政府部门并未采取相同做法。
澳大利亚边境执法局(Border Force)和外交贸易部(DFAT)均表示,将继续接受银行卡付款。
对一些小企业来说,信用卡不仅是一种付款工具,也是管理现金流的方式。
企业可以先用信用卡缴税,再安排后续资金,缓解缴税期限临近时的短期资金压力。
一旦失去这一选项,就必须更早准备现金,或者另寻融资渠道。
信用卡还附带常旅客积分等奖励,取消信用卡缴税也意味着部分企业可能失去获取这些奖励的机会。
商业团体认为,这项政策对企业和政府采取了不同标准:小企业仍然需要接受银行卡付款,并承担相关费用,或者通过提高价格来弥补成本;税务局却选择直接取消信用卡付款这一渠道。
他们同时批评,政府留给企业的准备时间过短。
从政策公布到实施,企业只有两个月时间调整付款安排,也难以充分表达自身的担忧。
工党此前将禁止信用卡附加费宣传为减轻生活成本压力的一项举措,但税务局随后决定停止接受信用卡缴税,反而引发了小企业的反弹。
政府内部和不同部长的回应,也被认为缺乏一致性。
部长安妮·阿莉(Anne Aly)和克莱尔·奥尼尔(Clare O’Neil)呼吁继续与企业沟通,并表示必须找到小企业能够接受的解决方案,因为企业对税务局的决定确实存在“切实的担忧”。
国防工业部长帕特·康罗伊(Pat Conroy)周五上午接受第九频道采访时也表示,希望税务局继续与小企业协商,并确保企业拥有适当的过渡期。
反对党则要求政府撤销这项禁令。
反对党领袖安格斯·泰勒(Angus Taylor)周五表示,政府应该要求税务局改变决定。
影子国库部长蒂姆·威尔逊(Tim Wilson)进一步批评,阿尔巴尼斯政府对小企业和税务局采用了完全不一致的标准,因此税务局必须撤销禁令。
税务局最新数据显示,2024至25财年,约2.3%的税款通过信用卡支付。
这些交易大多来自私人持有的富裕企业集团,以及公共企业和跨国公司。
澳大利亚工商会(Australian Chamber of Commerce and Industry)首席执行官安德鲁·麦凯勒(Andrew McKellar)表示,企业界对此事既担忧又愤怒。
他指出,澳大利亚目前有490万家活跃的小企业。即使只有约5%的企业受到影响,也意味着约25万家小企业将直接面临不便。
澳大利亚注册会计师协会(CPA Australia)税务负责人珍妮·黄(Jenny Wong)告诉SBS新闻,对于暂时面临现金流压力的小企业来说,信用卡能够提供一定的周转空间,让企业更灵活地安排付款时间,同时履行纳税义务。
她表示,税务局主动联系受影响的纳税人是重要的一步。
企业应在2026年11月30日的最后期限前,尽早检查与信用卡关联的付款计划和直接扣款安排,并及时作出调整。
可能受到影响的企业,应尽早向会计师或注册税务代理寻求建议,了解其他付款方式、改善现金流的方法,以及是否可以与税务局协商新的付款安排。
企业仍然可以申请分期付款,但这不代表一定免息。
一般情况下,未偿还的税务债务会持续产生一般利息费用(general interest charge),直至全部还清。
不过,部分符合条件的商业活动报表相关债务,可以申请免息付款安排。
据澳广(ABC)报道,国库部长吉姆·查默斯(Jim Chalmers)预计在周五宣布向税务局提供额外资金,以便将信用卡缴税禁令的实施时间最多推迟一年。
— With additional reporting by the Australian Associated Press
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